Курс валют: USD: 57.5336 | EUR: 68.5801
18
Почему в Бурятии должен быть принят закон о вариативности избрания глав районов
На предстоящей сессии Народного Хурала ожидается принятие так называемого закона о вариативности избрания глав районов. Если инициатива Алексея Цыденова будет принята, это, с одной стороны, может навести порядок в тех районах, где его нет, а профпригодность их руководителей вызывает сомнения
С другой же стороны, как пишет "МК в Бурятии", районные советы депутатов становятся краеугольным камнем в системе муниципальных выборов, поскольку именно им отводится ключевая роль в избрании глав районных администраций.
Орган, наделенный полномочиями по контролю над исполнительной властью и задуманный, в том числе, для реализации принципа сдержек и противовесов, присущих демократии, в некоторых районах стал формальным, беспомощным и контролируемым. Вкупе с недальновидностью, а порой и алчностью некоторых районных глав в Бурятии стали появляться очаги напряжения и конфликты, приобретающие хронический и неконтролируемый характер. Пример тому — Тункинский, Еравнинский, а также Иволгинский районы республики.
Первопричиной конфликта в Тунке оказались коммерческие интересы и борьба за природные ресурсы, а райсовет стал всего лишь инструментом — орудием в борьбе влиятельных кланов за эти ресурсы, но никак не самостоятельным органом власти. Вся его декоративная сущность проявилась, когда в течение трех месяцев депутаты не удосужились провести ни одного пленарного заседания.
Мандат депутата Народного Хурала стал источником конфликта в Еравнинском районе. Люди устали от бесконечных склок, растет раздражение от спекулятивных действий ряда политиков, подливающих масла в огонь.
По-прежнему лихорадит пригородный Иволгинский район, что происходит на фоне судебного производства над работниками бухгалтерии районного управления образования за массовое хищение бюджетных средств. По словам иволгинцев, ответственность за то, что происходит в районе, должны были разделить и высокопоставленные чиновники администрации. Ходят слухи, что выгодополучатели, а, возможно, и инициаторы преступных схем с зарплатами учителей, сидели не только в стенах управления образования, но и в высоких кабинетах райадминистрации. Казалось бы, это должно стать уроком преемнику бывшего главы района Виктору Очирову — но нет! Сейчас он сам подозревается в коррупции, а в отношении него возбуждено и расследуется уголовное дело.
Многие считают, что за организацией дела со взяткой стоит один из бывших глав района. Так что скандальная ситуация в Иволге — результат личных разборок. Хотя Виктор Очиров и сам всячески старается усугубить свое и без того шаткое положение: в учительской среде растет недовольство — в Сотниковскую школу вновь назначили директором Наталью Цыбикжапову, соратницу Очирова и еще одного фигуранта недавнего уголовного дела в связи со злоупотреблениями служебным положением и подлогом. По ходатайству следственных органов она была отстранена от занимаемой должности, а поскольку свою вину полностью признала, отделалась лишь штрафом.
А что же райсовет? Да ничего! Участие этого коллегиального органа представительной власти в «склоке панов» фактически сведено к роли наблюдателей. А чубы трещат у простых граждан.
В итоге мы получаем полную дискредитацию власти. И происходит это во многом из-за попустительства депутатов райсовета, что наталкивает на мысль о декоративности и полной подконтрольности представительного органа от главы Иволгинского района Виктора Очирова.
Вот почему есть надежда, что с принятием закона о вариативности избрания глав районов заказ общества на дееспособные и ответственные органы муниципальной власти, наконец, может быть выполнен. Это приведет к порядку, а порядок — необходимое условие для развития.
*