Среди обвиняемых предполагаемый лидер преступного сообщества Сергей Пахомов и 11 его подельников. По версии следствия, с июля 2011 по январь 2015 года они занимались проведением нелегальных азартных игр на территории Липецка.
Участники преступного сообщества, выполняя распоряжения Сергея Пахомова, подыскали и подготовили для проведения нелегальных игр помещения на территории города Липецка. Следственные органы называют 13 таких «игровых точек». Для организации и проведения азартных игр преступное сообщество закупило не менее 277 единиц игровых автоматов. В роли администраторов игровых клубов выступали привлекаемые по данному уголовному делу участники преступного сообщества. Каждый из них отвечал за деятельность от одного до пяти игровых заведений. Денежные средства вместе с бухгалтерской отчётностью ежедневно передавались руководству преступного сообщества.
Среди покровителей преступного сообщества капитан полиции. Он осуществлял сбор, обмен и анализ информации о готовящихся рейдах по проверке и пресечению деятельности игорных заведений и передавал её членам преступного сообщества, чтобы те регулировали режим работы заведений. Сегодня экс- полицейский также на скамье подсудимых.
По информации следственных органов, участникам преступного сообщества за период с июля 2011 по январь 2015 года удалось извлечь незаконный доход в размере около 1 миллиарда 380 миллионов рублей, что является особо крупным размером.
Напомним, что в 2006 году был принят Федеральный закон № 244-ФЗ от 29.12.2006 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Главным нововведением закона стало выделение и создание специализированных территорий — игорных зон, которые расположились в Алтайском и Приморском краях, в Калининградской области, а также на границе Краснодарского края и Ростовской области. В июле 2014 года закон разрешил создавать игорные зоны на территории Республики Крым. На других территориях РФ игровая деятельность попала под запрет. Игорные зоны должны были быть созданы до 1 июля 2007 года. Деятельность игорных заведений, не имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, необходимо было прекратить до 1 июля 2009 года.