Курс валют: USD: 57.5336 | EUR: 68.5801
1
Татьяна Думанова о растущем социальном неравенстве, теневой экономике и реальных зарплатах жителей Бурятии
В Бурятии проблемы неравенства доходов и формирования среднего класса остаются актуальными. Понятие «нормальной» заработной платы у каждого человека свое
Одним нужны деньги только на самое необходимое: еду без оглядки на ценники и отсутствие необходимости приобретать пищу в магазинах эконом-класса, отсутствие долгов по коммунальным услугам, покупку качественных вещей, а не дешевых подделок, бытовой техники, поездки один-два раза в год
Другие хотят получать зарплату такого размера, чтобы можно было позволить себе ходить по ресторанам, посещать развлекательные мероприятия и ездить ежегодно в дорогостоящие путешествия. Многие не любят цифры, которые приводит государственная статистика, тем не менее средняя зарплата в республике по итогам 2017 года составила 32 тысячи рублей в месяц (для сравнения: в РФ — 39,3 тыс. рублей).
Реальны ли эти цифры и сколько нужно зарабатывать жителю Бурятии, чтобы прорваться в пресловутый средний класс? На эти и другие вопросы экс-министр экономики республики Татьяна Думнова попыталась ответить в интервью «МК в Бурятии»
— Реальна ли эта статистика, и почему наши жители постоянно говорят о том, что они получают гораздо меньше? Из каких составляющих складывается средняя зарплата?
— Во-первых, нужно учитывать повышенную заработную плату жителей, живущих в районах республики, приравненных к территориям Крайнего Севера, по крайней мере, бюджетники получают зарплату с учетом коэффициента 1,5-1,7. Во-вторых, зарплаты в конвертах. Наша экономика устроена так, что из-за грабительского налогообложения ФОТ (44% составляют в сумме НДФЛ + страховые взносы) малый бизнес не в состоянии одновременно предлагать конкурентные зарплаты и выплачивать с них налоги. Особенно это проявляется в последние кризисные годы. Сейчас «белую зарплату» днем с огнем не найдешь.
— Неужели?
— Конечно, зарплата в конверте вместе с официальной минималкой может быть как выше, так и ниже средней, но в целом по республике 32 тыс. рублей средний работник, конечно же, не получит в конверте. Росстат же опирается в целом на данные из налоговой. Те данные по реальному рынку труда, которые у него есть, не имеют ничего общего с реальностью.
— А какова реальность?
— А реальность такова, что в условиях кризиса жителям Бурятии приходится много работать даже за небольшой оклад и соглашаться на выплату «серых зарплат». Те же, кто стремится зарабатывать больше, вынужден идти на определенные жертвы. Практически трое из пяти, чтобы получить высокооплачиваемую работу, уезжают в Корею или западные регионы России. Многие согласны работать ненормированный рабочий день. Каждый третий-четвертый офисный сотрудник будет заниматься делом, к которому равнодушен, а каждый шестой терпеть любые трудности или работать без выходных. В-третьих, существует значительная дифференциация между зарплатами ректоров вузов, главврачей, главных бухгалтеров, директоров школ и бюджетных учреждений, министров, депутатов на постоянной основе, директоров частных предприятий и зарплатами их сотрудников.
«Белая зарплата» в основном есть только в бюджетном секторе и госслужбе, утаить ее очень трудно. Имея доступ к ресурсам, руководители бюджетных организаций устанавливают себе заработную плату свыше 100 тыс. руб., на частных предприятиях она колеблется в значительно большем размере.
Теперь посчитайте среднеарифметическое ФОТ, включая высокие зарплаты руководителей, менеджеров плюс невысокие зарплаты работников, начальников среднего звена разных отраслей экономики и социальной сферы, затем разделите на общую численность работающих, и получите ту самую статистическую среднюю зарплату.
— Справедливая зарплата бывает?
— Основная проблема с зарплатами — как раз то, что они очень сильно дифференцированы и что дифференциация эта покоится не на каких-то легитимных основаниях, то есть не на уровне образования, не на квалификации, не на навыках, а есть очень большие отраслевые и региональные перекосы. Низкий уровень оплаты труда в экономике является результатом того, что значительная часть людей работает на неэффективных рабочих местах. По нашим оценкам, при средней зарплате в 32 тысячи рублей уровень медианной зарплаты, более точно отражающей уровень доходов, не превышает 18-20 тысяч, которые получают более 45% жителей Бурятии. Почти треть работников (28 процентов) занята низкоквалифицированным трудом. Низкие цифры фиксируемой безработицы (5% от всей рабочей силы) не должны вводить в заблуждение, так как работники заняты неполный день, находятся в простое или в отпуске без сохранения содержания. При таком уровне доходов и качестве занятости никаких ресурсов органов власти не хватит, чтобы обеспечить адекватный уровень социальной защиты граждан. Именно поэтому требуется как можно более быстрое восстановление уровня экономической активности и формирование «среднего класса». Без этого невозможно поддержать показатели уровня и качества жизни. Кроме того, свыше 180 тыс. человек в Бурятии остаются нищими. Чтобы дотянуть размер их средств до среднедушевого дохода, ежемесячно требуется вкладывать в экономику свыше 550 млн руб. в месяц (в год свыше 6 млрд руб.), бюджету справиться с такой задачей не под силу.
— Что делать в этой ситуации?
— В этой ситуации, когда экономика республики находится в состоянии стагнации, когда большая часть населения получает медианную зарплату, важно, чтобы средний класс стал экономическим «донором» регионального бюджета и оплотом стабильности.
— Сколько зарабатывает средний класс в Бурятии?
— В настоящее время представители среднего класса зарабатывают свыше 60-70 тысяч рублей в месяц, подобные доходы позволяют их обладателям покупать товары более высокого качества, стимулируя таким образом экономику, иметь недвижимость и автомобиль, в том числе приобретая их в кредит, откладывать накопления, ездить на отдых за границу и не иметь проблем с оплатой счетов (банковских, ЖКХ и др.). Высшее образование позволяет им заниматься умственным трудом, либо предпринимательством.
— Так кто же сейчас входит в средний класс? Чиновники? Руководство бюджетных организаций? Депутаты разных уровней? Приближенный к власти бизнес?
— Похоже, что все вышеперечисленные категории. В первую очередь госсектор, численность работников бюджетной сферы в Бурятии составляет почти 50%.
Это серьезный сигнал для власти, т.к. зарабатывает он не самостоятельно и не производя продукцию, а получает зарплату из регионального бюджета. Поэтому такая категория среднего класса не в состоянии сдерживать крайние точки, богатых и бедных.
Вторая половина среднего класса — это наше предпринимательство, которое в настоящее время является экономически неустойчивой социальной группой. Их бизнес открывается и закрывается со стремительной скоростью, но, к сожалению, это только усугубляет ситуацию и тормозит развитие среднего класса. Также совсем ничтожна доля интеллигенции, что проводит антипропаганду хорошего образования и снижает количество молодых учителей, врачей и аспирантов. Молодежь получает высшее образование и все равно уходит в бизнес, причем не всегда легальный, тем самым стимулирует развитие теневой экономики или мигрирует в другие регионы России.
— Так сколько нужно зарабатывать, чтобы жить, не отказывая себе ни в чем, какой должен быть уровень средней заработной платы в Бурятии?
— Я провела небольшие расчеты, исходя из того, что каждый человек трудится примерно в течение 40 лет, с 20 до 60 лет. За это время нужно заработать на покупку жилья, машины, дачи, чтобы завести семью и вырастить 3 детей. Вкладывать деньги на обустройство жилья и дачи, покупку мебели и бытовой техники, полноценное питание, средства личной гигиены, одежду, обувь, лекарства, культурно-развлекательные мероприятия, спорт и многое другое, квартплату и коммунальные платежи, семейное путешествие хотя бы раз в год. Расчеты показали, что каждый из родителей в семье должен получать примерно по 90 тысяч рублей в месяц, или по 3 тысячи долларов. Вы мне скажете: «Мечтать не вредно»… И я с вами соглашусь, потому что размер средней зарплаты в России начиная с 1999 года еще не преодолел отметку в 1000 долларов США. Если в 1999 году зарплата в Бурятии составляла около 30 долларов, то в 2016-м — чуть больше 500 долларов, который сопоставим с месячным доходом швейцарца. И хотя до таких доходов нам как до Луны, тем не менее существует реальный шанс добиться масштабной поддержки экономических реформ, прежде всего потому, что фундаментальные интересы населения, бизнеса и государства сейчас совпадают.
— Спасибо!
*